منظمة الصداقة الكوردستانية السعودية

تمهيد

تُعتبر منظمة الصداقة الكوردستانية السعودية كيانًا غير حكومي، تأسست بهدف تعزيز العلاقات الاقتصادية والثقافية والتعليمية بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية. المنظمة مسجلة في دائرة المنظمات غير الحكومية التابعة لرئاسة مجلس وزراء إقليم كوردستان-العراق تحت رقم 2411-ك حسب الأمر الإداري المرقم 2733 في 2/4/2015. يقع مقر المنظمة في شارع ياسين النجار، كوران عينكاوة، أربيل، العراق. وتسعى المنظمة إلى بناء جسور التواصل والتعاون بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية، بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وتوطيد العلاقات الودية بين الشعبين.

الفصل الأول: الأهداف

المادة 1: التعريف
تُعرّف هذه المنظمة باسم "منظمة الصداقة الكوردستانية السعودية" وتُشار إليها في هذا النظام الداخلي بـ"المنظمة".

المادة 2: الأهداف
تهدف منظمة الصداقة الكوردستانية السعودية إلى تعزيز وتطوير العلاقات الاقتصادية بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية. يتضمن هذا الهدف مجموعة من الاستراتيجيات والأنشطة التي تهدف إلى تحقيق تعاون اقتصادي مثمر ومستدام بين الجانبين.

1. تعزيز التجارة البينية
   • تسهيل التبادل التجاري: العمل على إزالة الحواجز التجارية وتسهيل الإجراءات الجمركية بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية لتسهيل حركة السلع والخدمات.
   • تطوير البنية التحتية التجارية: تعزيز وتطوير طرق النقل والمناطق الحرة والمراكز اللوجستية لتسهيل التبادل التجاري.
2. تشجيع الاستثمار
   • الترويج للاستثمار: تنظيم حملات ترويجية وجولات تعريفية للمستثمرين السعوديين حول فرص الاستثمار في إقليم كوردستان العراق، والعكس بالعكس.
   • تقديم الحوافز الاستثمارية: العمل مع الحكومات المحلية لتقديم حوافز وتسهيلات للمستثمرين، مثل الإعفاءات الضريبية والدعم المالي والتقني.
3. تعزيز التعاون الصناعي
   • الشراكات الصناعية: تشجيع إقامة شراكات صناعية بين الشركات في إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية في مجالات مثل التصنيع، الطاقة، الزراعة، البناء، والسياحة.
   • نقل التكنولوجيا: دعم برامج نقل التكنولوجيا والتدريب لتعزيز القدرات الصناعية في كلا الجانبين.
4. دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة
   • برامج التمويل: توفير برامج تمويل مخصصة لدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة في إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية.
   • التدريب والتطوير: تنظيم ورش عمل وبرامج تدريبية لتطوير مهارات رواد الأعمال وأصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة.
5. تعزيز التعاون في قطاع الطاقة
   • مشاريع الطاقة المشتركة: دعم وتطوير مشاريع مشتركة في مجالات النفط والغاز والطاقة المتجددة بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية.
   • البحوث والتطوير: تعزيز التعاون في مجال البحوث والتطوير في قطاع الطاقة، بما في ذلك التقنيات الحديثة لاستغلال الموارد الطبيعية.
6. تعزيز السياحة والاستثمار السياحي
   • الترويج السياحي: تنظيم حملات ترويجية للمواقع السياحية في كلا الجانبين وتشجيع السياحة البينية.
   • تطوير البنية التحتية السياحية: دعم مشاريع تطوير البنية التحتية السياحية مثل الفنادق والمنتجعات والمرافق السياحية.
7. تعزيز العلاقات المصرفية والمالية
   • التعاون المصرفي: تعزيز التعاون بين المؤسسات المصرفية في إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية لتسهيل العمليات المالية والتجارية.
   • الخدمات المالية: تقديم خدمات مالية متطورة للشركات والمستثمرين لتسهيل التجارة والاستثمار.

الأنشطة والبرامج لتحقيق الأهداف

1. تنظيم المنتديات والمؤتمرات
   • منتديات الأعمال: تنظيم منتديات أعمال تجمع بين رجال الأعمال والمستثمرين من كلا الجانبين لمناقشة فرص التعاون.
   • المؤتمرات الاقتصادية: عقد مؤتمرات اقتصادية لمناقشة السياسات الاقتصادية والإجراءات اللازمة لتعزيز التعاون الاقتصادي.
2. بعثات تجارية واستثمارية
   • بعثات تجارية: تنظيم بعثات تجارية لزيارة الشركات والمصانع في إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية لتعزيز العلاقات التجارية.
   • بعثات استثمارية: تنظيم بعثات استثمارية لتعريف المستثمرين بفرص الاستثمار المتاحة وتشجيعهم على الاستثمار.
3. إقامة معارض تجارية
   • المعارض التجارية: إقامة معارض تجارية متبادلة تعرض فيها المنتجات والخدمات من إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية لتعزيز التبادل التجاري.
4. دعم المشاريع المشتركة
   • المشاريع المشتركة: دعم وتطوير مشاريع مشتركة في مختلف المجالات الاقتصادية مثل التصنيع والزراعة والطاقة والسياحة.
   • الشراكات الاستراتيجية: تشجيع إقامة شراكات استراتيجية بين الشركات الكبرى في إقليم كردستان العراق والمملكة العربية السعودية لتحقيق التعاون المشترك.
   • التبادل الثقافي والتعليمي: تشجيع التبادل الثقافي والبرامج التعليمة من اجل تبادل الطلبة والخبرات الاكاديمية بين الجامعات السعودية والكوردستانية.

من خلال هذه الأنشطة والبرامج، تسعى منظمة الصداقة الكوردستانية السعودية إلى تحقيق هدفها الرئيسي في تعزيز وتطوير العلاقات الاقتصادية بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية، مما يسهم في تحقيق التنمية المستدامة والازدهار الاقتصادي لكلا الجانبين.

الفصل الثاني: التسجيل والمقر

المادة 3: التسجيل
المنظمة مسجلة في دائرة المنظمات غير الحكومية التابعة لرئاسة مجلس وزراء إقليم كردستان- العراق تحت رقم 2411-ك حسب الأمر الإداري المرقم 2733 في 2/4/2015.

المادة 4: العنوان
يقع مقر المنظمة في شارع ياسين النجار، كوران عينكاوة، أربيل، العراق.

الفصل الثالث: الهيكل التنظيمي

المادة 5: الهيئة العامة
تتكون الهيئة العامة للمنظمة من الأعضاء التاليين:

1. رابەر محمد سلیمان - رئيس المنظمة ورئيس الهيئة العامة
2. د. عبدالستار محمد مولود - نائب رئيس المنظمة والمدير التنفيذي
3. د. بوتان توفيق مغديد - عضو الهيئة العامة
4. د. داود سليمان مولود - عضو الهيئة العامة
5. بەشدار محمد سليمان - عضو الهيئة العامة
6. بيوار رحمان عولا - عضو الهيئة العامة
7. راپەر صديق اسماعيل حويزي - عضو الهيئة العامة

المادة 6: اقسام و مهام الهيئة الإدارية

1. قسم العلاقات الاقتصادية
   • تطوير التجارة البينية: العمل على تسهيل التبادل التجاري بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية.
   • تشجيع الاستثمار: الترويج للاستثمارات وتقديم الدعم اللازم للمستثمرين.
   • إقامة الشراكات الصناعية: تشجيع إقامة الشراكات بين الشركات والمؤسسات الصناعية في كلا الجانبين.
2. قسم الثقافة والتعليم
   • التبادل الثقافي: تعزيز التبادل الثقافي بين إقليم كوردستان العراق والمملكة العربية السعودية.
   • التعليم والتدريب: تقديم البرامج التعليمية والمنح الدراسية.
3. قسم الطاقة
   • التعاون في مجال الطاقة: دعم وتطوير المشاريع المشتركة في مجالات النفط والغاز والطاقة المتجددة.
   • البحوث والتطوير: تعزيز التعاون في مجال البحوث والتطوير في قطاع الطاقة.
4. قسم السياحة
   • الترويج السياحي: تنظيم حملات ترويجية للمواقع السياحية.
   • تطوير البنية التحتية السياحية: دعم مشاريع تطوير البنية التحتية السياحية.
5. قسم الابتكار والتكنولوجيا
   • دعم الابتكار: تشجيع المشاريع الابتكارية والتكنولوجية.
   • التعاون البحثي: تعزيز التعاون في مجال البحث والتطوير.

المهام العامة

1. رئيس المنظمة:
   • يمثل المنظمة أمام الجهات الرسمية وغير الرسمية.
   • يشرف على تنفيذ السياسات العامة للمنظمة.
   • يرأس الاجتماعات العامة للهيئة الإدارية.
2. نائب رئيس المنظمة والمدير التنفيذي:
   • يساعد الرئيس في مهامه اليومية.
   • يشرف على الإدارة اليومية للمنظمة.
   • يتولى إدارة الشؤون الإدارية والمالية للمنظمة.
3. أعضاء الهيئة العامة:
   • المساهمة في وضع السياسات والاستراتيجيات العامة للمنظمة.
   • المشاركة في اتخاذ القرارات الهامة.
   • دعم الأنشطة والبرامج المختلفة للمنظمة.
4. المدراء ورؤساء الأقسام:
   • إدارة وتنسيق أعمال الأقسام المختلفة.
   • تنفيذ الخطط والبرامج المعتمدة من الهيئة الإدارية.
   • إعداد التقارير الدورية عن الأنشطة والإنجازات.

الفصل الرابع: الاجتماعات والقرارات

المادة 7: الاجتماعات

1. الاجتماعات الدورية

• الاجتماع السنوي للهيئة العامة:
  التوقيت: يُعقد مرة واحدة في السنة.
  الأعضاء الحاضرين: جميع أعضاء الهيئة العامة.
  الأهداف: مراجعة أداء المنظمة خلال العام، مناقشة التقارير المالية والإدارية، وضع الخطط والبرامج للعام المقبل، وانتخاب أعضاء الهيئة الإدارية إذا لزم الأمر.
• اجتماعات الهيئة الإدارية:
  التوقيت: تُعقد نصف سنويًا (مرتين في السنة).
  الأعضاء الحاضرين: رئيس المنظمة، نائب الرئيس، أعضاء الهيئة الإدارية.
  الأهداف: مناقشة الأنشطة الجارية، اتخاذ القرارات التشغيلية، مراجعة التقدم في تحقيق الأهداف، وتقييم البرامج والمشاريع.

2. الاجتماعات الاستثنائية

• الدعوة للاجتماع الاستثنائي:
  يمكن عقد اجتماع استثنائي بناءً على طلب رئيس المنظمة أو نصف أعضاء الهيئة الإدارية أو ثلث أعضاء الهيئة العامة.
  التوقيت: يتم تحديده بناءً على الحاجة العاجلة للموضوع المطروح.
  الأهداف: مناقشة القضايا الطارئة أو المواضيع التي تتطلب قرارات سريعة.

3. الاجتماعات الفرعية

• اجتماعات الأقسام والشُعب:
  التوقيت: تعقد شهريًا أو حسب الحاجة.
  الأعضاء الحاضرين: مديرو ورؤساء الأقسام والشُعب وأعضاء الفريق المعنيين.
  الأهداف: تنسيق الأنشطة اليومية، مراجعة التقدم في المشاريع، والتخطيط للمهام المستقبلية.

المادة 8: القرارات

1. عملية اتخاذ القرارات

• طريقة التصويت:
  يتم اتخاذ القرارات في الاجتماعات عن طريق التصويت.
  الأغلبية البسيطة: تُتخذ القرارات بالأغلبية البسيطة لأعضاء الهيئة الحاضرين.
  صوت الرئيس المرجح: في حالة التساوي في الأصوات، يكون لرئيس المنظمة صوت مرجح.
• المحاضر والتوثيق:
  يتم تدوين جميع القرارات في محاضر رسمية تُسجل فيها تفاصيل الاجتماع والقرارات المتخذة.
  تُوقع المحاضر من قبل رئيس الاجتماع والأمين العام للمنظمة.

2. فئات القرارات

• القرارات الإدارية:
  تتعلق بإدارة المنظمة اليومية والشؤون التشغيلية.
  تشمل قرارات تتعلق بالميزانية، التوظيف، وتنفيذ البرامج والمشاريع.
• القرارات الاستراتيجية:
  تتعلق بالسياسات العامة والخطط الاستراتيجية للمنظمة.
  تشمل تحديد الأولويات الاستراتيجية، الشراكات الجديدة، والتوجيه العام للأنشطة.
• القرارات المالية:
  تتعلق بإدارة الموارد المالية للمنظمة.
  تشمل اعتماد الميزانيات السنوية، مراجعة التقارير المالية، واتخاذ قرارات بشأن التمويل والاستثمار.

3. تنفيذ القرارات

• المسؤولية:
  يتولى المدير التنفيذي مسؤولية تنفيذ القرارات بالتنسيق مع رؤساء الأقسام والشُعب.
  يتم متابعة تنفيذ القرارات من قبل الهيئة الإدارية لضمان تحقيق الأهداف المحددة.
• المراجعة والمتابعة:
  تُعقد اجتماعات دورية لمراجعة تنفيذ القرارات وتقييم التقدم المحرز.
  يتم تقديم تقارير دورية للهيئة العامة حول حالة تنفيذ القرارات والتحديات المحتملة.

المادة 9: الشفافية والمساءلة

• الشفافية:
  يتم نشر ملخصات القرارات المهمة على الموقع الرسمي للمنظمة لضمان الشفافية أمام الأعضاء والجمهور.
  تُعقد اجتماعات مفتوحة لأعضاء الهيئة العامة لمناقشة القرارات الكبرى.
• المساءلة:
  يتم إعداد تقارير دورية عن تنفيذ القرارات وتقديمها للهيئة الإدارية والهيئة العامة.
  في حالة عدم تنفيذ القرارات، يتم التحقيق في الأسباب واتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة.

الفصل الخامس: الموارد المالية

المادة 10: مصادر التمويل

• التبرعات:
  • تبرعات الأعضاء: يمكن للأعضاء تقديم تبرعات مالية لدعم أنشطة المنظمة.
  • تبرعات الداعمين: تلقي التبرعات من الأفراد والشركات والمؤسسات التي تدعم أهداف المنظمة.
• المنح والهبات:
  • المنح المحلية: الحصول على منح من المؤسسات الحكومية وغير الحكومية داخل إقليم كردستان العراق والمملكة العربية السعودية.
  • المنح الدولية: الحصول على منح من المؤسسات الدولية والمنظمات غير الحكومية العالمية.
• العوائد من الفعاليات:
  • الفعاليات والمعارض: جمع الأموال من تنظيم الفعاليات والمعارض التجارية والثقافية.
  • الأنشطة الترويجية: جمع الأموال من الأنشطة الترويجية والمبادرات الخاصة.
• الاشتراكات السنوية:
  • اشتراكات الأعضاء: تحصيل الاشتراكات السنوية من الأعضاء لدعم أنشطة المنظمة.
• الاستثمارات:
  • استثمارات: استثمار جزء من الأموال المتاحة في مشاريع تدر عائدات لدعم الأنشطة المستقبلية للمنظمة.

المادة 11: إدارة الأموال

• المبادئ العامة:
  • الشفافية: تدار جميع الموارد المالية للمنظمة بشفافية كاملة.
  • المساءلة: يخضع جميع القائمين على إدارة الأموال للمساءلة والتدقيق الدوري.
• التخطيط المالي:
  • الميزانية السنوية: إعداد ميزانية سنوية تحدد فيها الإيرادات المتوقعة والنفقات المخططة.
  • التخطيط الاستراتيجي: تطوير خطط مالية استراتيجية لضمان الاستدامة المالية للمنظمة.
• النفقات:
  • النفقات التشغيلية: تغطية النفقات التشغيلية مثل الرواتب والإيجارات والمرافق.
  • البرامج والمشاريع: تخصيص الأموال لتنفيذ البرامج والمشاريع المعتمدة من قبل الهيئة الإدارية.
• إدارة الحسابات:
  • الحسابات المصرفية: فتح وإدارة حسابات مصرفية باسم المنظمة لإيداع الأموال وسحبها.
  • إجراءات الصرف: وضع إجراءات واضحة ومعتمدة لصرف الأموال، تشمل الموافقات اللازمة والتوثيق.

المادة 12: الحسابات والتدقيق

• المحاسبة:
  • السجلات المحاسبية: الاحتفاظ بسجلات محاسبية دقيقة ومنظمة تشمل جميع الإيرادات والنفقات.
  • التقارير المالية: إعداد تقارير مالية دورية (ربع سنوية وسنوية) تُعرض على الهيئة الإدارية والهيئة العامة.
• التدقيق الداخلي:
  • لجنة التدقيق: تشكيل لجنة تدقيق داخلية مستقلة من أعضاء الهيئة العامة لمراجعة السجلات المالية والتقارير.
  • إجراءات التدقيق: وضع إجراءات تدقيق شاملة تشمل مراجعة العمليات المالية والتحقق من الامتثال للسياسات المالية.
• التدقيق الخارجي:
  • المدقق الخارجي: تعيين مدقق خارجي مستقل لمراجعة الحسابات السنوية للمنظمة.
  • تقرير المدقق الخارجي: تقديم تقرير سنوي من المدقق الخارجي يتضمن ملاحظات وتوصيات حول الإدارة المالية.
• الرقابة المالية:
  • الرقابة الداخلية: تطبيق نظام رقابة داخلية صارم لضمان الاستخدام الأمثل للموارد المالية.
  • الإجراءات التصحيحية: اتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة بناءً على تقارير التدقيق والمراجعة.

المادة 13: الشفافية والمسؤولية

• نشر التقارير:
  • التقارير السنوية: نشر التقرير السنوي المالي للمنظمة على الموقع الرسمي للمنظمة لتمكين الأعضاء والجمهور من الاطلاع عليه.
  • الاجتماعات العامة: مناقشة التقارير المالية في الاجتماعات العامة للهيئة الإدارية والهيئة العامة.
• المساءلة:
  • مساءلة القائمين: إخضاع جميع المسؤولين عن إدارة الأموال للمساءلة والمحاسبة الدورية.
  • آليات الشكوى: توفير آليات لتقديم الشكاوى بخصوص أي مخالفات مالية والتعامل معها بجدية.

الفصل السادس: العضوية

المادة 14: شروط العضوية

• فئات العضوية:
  • الأعضاء المؤسسون: الأعضاء الذين شاركوا في تأسيس المنظمة.
  • الأعضاء العاملون: الأعضاء الذين يشاركون بفعالية في أنشطة المنظمة ويساهمون في تحقيق أهدافها.
  • الأعضاء الشرفيون: الأشخاص الذين يقدمون دعمًا مميزًا للمنظمة ويُمنحون العضوية الشرفية تكريمًا لهم.
• شروط الانضمام:
  • المتطلبات: يجب أن يكون المتقدم للعضوية شخصًا طبيعيًا أو اعتباريًا يلتزم بأهداف المنظمة ويساهم في تحقيقها.
  • التقديم: تقديم طلب عضوية يتضمن معلومات شخصية ومهنية، وبيان بالأسباب التي تدفع المتقدم للانضمام.
• حقوق الأعضاء:
  • الحقوق: حضور الاجتماعات العامة، المشاركة في التصويت، الترشح للهيئة الإدارية، والاستفادة من خدمات المنظمة.
  • الواجبات: الالتزام بالنظام الداخلي، دفع الاشتراكات السنوية، والمشاركة في أنشطة المنظمة.

المادة 15: إنهاء العضوية

• الاستقالة:
  • يمكن لأي عضو تقديم استقالته كتابةً إلى الهيئة الإدارية، وتعتبر سارية من تاريخ قبولها.
• الإلغاء:
  • يمكن للهيئة الإدارية إلغاء عضوية أي عضو يخالف النظام الداخلي أو يضر بسمعة المنظمة.

الفصل السابع: النزاعات والانضباط

المادة 16: حل النزاعات

• اللجنة التأديبية:
  • التشكيل: تشكيل لجنة تأديبية من أعضاء الهيئة العامة للنظر في النزاعات والشكاوى المتعلقة بسلوك الأعضاء.
  • الإجراءات: تحقيق مستقل وشفاف، واستماع للطرفين، وإصدار توصيات لحل النزاع.
• الوساطة والتحكيم:
  • الوساطة: تقديم خدمات الوساطة لحل النزاعات بالتراضي بين الأطراف.
  • التحكيم: في حالة عدم التوصل لحل، يمكن اللجوء إلى التحكيم كخيار نهائي لحل النزاعات.

المادة 17: الإجراءات التأديبية

• الإنذارات:
  • التحذيرات: توجيه تحذيرات مكتوبة للأعضاء الذين يخالفون النظام الداخلي.
  • الإنذارات: إصدار إنذارات رسمية عند تكرار المخالفات.
• العقوبات:
  • الإيقاف المؤقت: تعليق عضوية الأعضاء المخالفين لفترة محددة.
  • الإلغاء النهائي: إلغاء عضوية الأعضاء الذين يرتكبون مخالفات جسيمة أو يتسببون في أضرار جسيمة للمنظمة.

الفصل الثامن: تعديل النظام الداخلي

المادة 18: تعديل النظام الداخلي

• الإجراءات:
  • يمكن تعديل النظام الداخلي بقرار من الهيئة الإدارية بأغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين في اجتماع عام.
  • يجب تقديم مقترحات التعديل قبل شهر واحد على الأقل من الاجتماع العام ليتم مناقشتها والتصويت عليها.
• التنفيذ:
  • تصبح التعديلات سارية المفعول بعد اعتمادها من الهيئة العامة ونشرها على الموقع الرسمي للمنظمة.

الفصل التاسع: حل المنظمة

المادة 19: حل المنظمة

• الإجراءات:
  • يتم حل المنظمة بقرار من الهيئة الإدارية بموافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين في اجتماع عام.
• توزيع الأصول:
  • في حالة الحل، تُخصص الأصول المتبقية لأغراض مشابهة لأهداف المنظمة أو تُمنح لمنظمة غير حكومية أخرى تعمل في نفس المجال، وفقًا لما تقرره الهيئة العامة.

الفصل العاشر: أحكام عامة

المادة 20: أحكام عامة

• تعديل النظام الداخلي: يمكن تعديل هذا النظام الداخلي بقرار من الهيئة الإدارية بأغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين.
• حل المنظمة: يتم حل المنظمة بقرار من الهيئة الإدارية وبموافقة ثلثي الأعضاء. في حالة الحل، تُخصص الأصول المتبقية لأغراض مشابهة لأهداف المنظمة أو تُمنح لمنظمة غير حكومية أخرى تعمل في نفس المجال.
• تم تحرير هذا النظام الداخلي في تاريخ 2024/5/28 ويعتبر نافذًا من تاريخ اعتماده من قبل الهيئة الإدارية.

التوقيعات